Ordonanța președințială

Ordonanta presedintiala

  • Procedura contencioasa
  • Conditii cumulative (daca una nu e respectata => respinsa ca inadmisibila)
    • Urgenta (cazuri grabnice, pagube prin intarziere, pagube iminente)[1]
    • Caracterul provizoriu
    • Neprejudecarea fondului
    • Aparenta unui drept (in favoarea reclamantului exista aparenta de drept)[2]
  • Nu pot fi dispuse masuri care sa solutioneze cauza pe fond si nici masuri a caror executare nu ar mai face posibila restabilirea situatiei de fapt (masurile sunt provizorii – vremelnice)
  • Ordonanta este executorie (daca nu exista nicio mentiune cu privire la durata ei, inseamna ca masurile vor produce efecte pana la solutionarea definitiva asupra fondului)
  • Introducerea unei ordonante presedintiale si admiterea acesteia nu obliga pe reclamant sa introduca o cerere pe fondul cauzei

Competenta: cererea se introduce la instanta competenta sa se pronunte in prima instanta asupra fondului

  • Nu este supusa procedurii regularizarii
  • In caz de urgenta deosebita, va putea fi data chiar in aceeasi zi, fara concluziile partilor
  • Se poate dispune ordonanta:
    • Cu citarea partilor
    • Fara citarea partilor (completul nu va putea administra probe la propunerea reclamantului si nici nu poate asculta concluziile acestuia)
  • Judecata se face de urgenta si cu precadere
  • Se judeca in sedinta publica
  • Nu sunt admisibile probe a caror administrare necesita timp indelungat
  • Intampinarea NU este obligatorie
  • Cererea reconventionala este admisibila (doar daca se cer masuri vremelnice)[3]
  • Dispozitiile privind cercetarea procesului nu sunt aplicabile
  • Pronuntarea: se poate amana cu maxim 24 ore
  • Motivarea: se face in maxim 48 ore de la pronuntare
  • Se pot conexa doua cereri de ordonanta presedintiala
  • Sunt inadmisibile cererile de interventie fortata
    • Interventia accesorie este admisibila, dar limitandu-se apararea la masura vremelnica
  • Se ataca numai cu apel in 5 zile de la pronuntare sau comunicare
    • Apelul se judeca cu citarea partilor
    • Apelul este supus acelorlasi termene (24 ore amanarea pronuntarii, 48 ore motivarea)
  • Ordonanta se mai poate ataca si cu contestatie in anulare sau cu revizuire
  • Ordonanta este provizorie si executorie de drept
    • Impotriva executarii ordonantei, se poate face contestatie la executare
  • La cererea reclamantului, pana la inchiderea dezbaterilor de prima instanta, cererea de ordonanta poate fi transformata intr-o cerere de drept comun (paratul va fi instiintat si citat expres cu aceasta mentiune)
  • Masura luata poate fi revocata sau modificata printr-o alta ordonanta daca s-a schimbat situatia de fapt avuta in vedere la pronuntarea primei ordonante.[4]

[1] Până la soluţionarea cererii de suspendare, aceasta va putea fi încuviinţată provizoriu, prin ordonanţă preşedinţială, chiar înainte de sosirea dosarului, cu plata unei cautiuni. Cererea de suspendare a executarii provizorii se judeca de instanta de apel.

[2] Pentru a verifica aparenta dreptului, instanta nu se poate pronunta asupra valabilitatii actelor sau eventuale cauze de anulare sau interpretare ale actelor (nu reziliezi un contract, nu revoci un administrator, nu creante)

[3] Daca prin cererea reconventionala, paratul ar urmari valorificarea unui drept propriu, va fi inadmisibila.

[4] Numai daca situatia ramane neschimbata, se poate invoca exceptia autoritatii de lucru judecat a primei ordonante fata de noua cerere de ordonanta prin care se solicita luarea aceleiasi masuri.

Ordonanta este admisibila in contenciosul administrativ doar daca priveste obligatia de a face a unei autoritati publice, urgenta si vremelnica.

Download PDF